Administrer la Cité face à l'urgence des besoins

Le 2 juin 1944, à Alger, le Comité français de la Libération nationale (CFLN), organe politique issu de la Résistance intérieure et extérieure, prend le nom de Gouvernement provisoire de la République française (GPRF).Après la libération de Paris le 25 août 1944, le GPRF, assume la réalité du pouvoir sur la partie du territoire métropolitain libérée. Dirigé par le général de Gaulle, il considère « illégitime, nul et non avenu » le régime de Vichy qui s'achève le 20 août 1944 par l’exil du maréchal Philippe Pétain. Une organisation civile et militaire transitoire est alors définie en attendant la promulgation d’une nouvelle constitution.